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市税务局:深切税收征管鼎新 办事十堰高品质成长

时(shi)候(hou):2020-07-09 

佳宾:市税务局党委布告、局长艾斌

访谈提要:本年3月24日,中共中间办公厅、国务院办公厅印发了《对进一步深切税收征管鼎新的定见》,明天咱们很是欢快地约请到国度税务总局十堰市税务局党委布告、局长艾斌同道就深切税收征管鼎新的热门话题与泛博网友停止交换。

  掌管人:列位网友大师好!接待收看十堰当局网的在线访谈。本年3月24日,中共中间办公厅、国务院办公厅印发了《对进一步深切税收征管鼎新的定见》,明天咱们很是欢快地约请到国度税务总局十堰市税务局党委布告、局长艾斌同道做客访谈现场,就深切税收征管鼎新的热门话题与泛博网友停止交换。艾局长,先请您和泛博网友打个号召吧!

  艾斌:感激掌管人,列位网友爱!很欢快能无机会和大师停止交换。

  掌管人:党中间、国务院印发的《对进一步深切税收征管鼎新的定见》,是对十四五期间税收征管全范畴和全方位的顶层设想。艾局长,请您起首给咱们先容一下,此次鼎新将对税收法令、办事和羁系带来哪些新的变更?

  艾斌:此次出台的《定见》归纳综合来说,将鞭策税收使命完成四个方面的冲破:

  一是税收征(zheng)管从(cong)协(xie)作(zuo)、归并到分解的(de)(de)冲破。党的(de)(de)十八大(da)以来,我(wo)国在税收征(zheng)管方面(mian)履历三次(ci)大(da)的(de)(de)变更,2015年中(zhong)间鞭策(ce)的(de)(de)是国税地税“协(xie)作(zuo)”;2018年中(zhong)间实(shi)行的(de)(de)是国税地税“归并”;此次(ci)中(zhong)办、国办印发(fa)的(de)(de)《定见》将鞭策(ce)税收征(zheng)管的(de)(de)第三次(ci)变更,其特点可归纳综(zong)合为(wei)(wei)“分解”,是法令、办事、羁系(xi)的(de)(de)体系(xi)优(you)化,是营业流程、轨制标准、信息手艺、数据因(yin)素、岗责体系(xi)的(de)(de)一体化融会(hui)进(jin)级。这(zhei)就请(qing)求(qiu)新阶段新税务要(yao)有新作(zuo)为(wei)(wei),增进(jin)税法顺从(cong)度和社会(hui)对(dui)劲度大(da)幅(fu)进(jin)步(bu),和征(zheng)纳本钱的(de)(de)较着下(xia)降。

  二是(shi)税(shui)(shui)收办事(shi)(shi)(shi)、法(fa)(fa)(fa)令(ling)和羁系深度(du)融(rong)会的(de)冲破(po)。《定见》落实扶植(zhi)办事(shi)(shi)(shi)型当局(ju)(ju)请求,不只特地对鼎力奉行优(you)良(liang)高效智(zhi)能税(shui)(shui)费(fei)办事(shi)(shi)(shi)作出安排,并(bing)且夸大寓法(fa)(fa)(fa)令(ling)、羁系于办事(shi)(shi)(shi)傍边(bian),把(ba)办事(shi)(shi)(shi)理念无机融(rong)入税(shui)(shui)收征管各个关键。比(bi)方,立异行政法(fa)(fa)(fa)令(ling)体例,进(jin)步(bu)(bu)法(fa)(fa)(fa)令(ling)的(de)切确度(du),让法(fa)(fa)(fa)令(ling)既无力度(du)又有温度(du);在税(shui)(shui)务(wu)羁系范畴成立健全征税(shui)(shui)缴费(fei)信(xin)誉评估体系,让取信(xin)者(zhe)健步(bu)(bu)阳光道,失(shi)期(qi)者(zhe)要过(guo)阳关道。比(bi)方,近几(ji)年来,咱们结合银保监局(ju)(ju)部、银行展(zhan)开以(yi)以(yi)税(shui)(shui)促信(xin)、以(yi)信(xin)换贷,破(po)解(jie)企业融(rong)资短(duan)板,每一年均(jun)有上千户企业借助(zhu)“银税(shui)(shui)互动(dong)”,完成存款跨越十亿(yi)元(yuan)。

  三(san)是税(shui)收办(ban)理完成数(shu)字化、智(zhi)能化、聪明化的(de)冲破。《定见》提(ti)出,以发(fa)票电子化鼎新(xin)(xin)为冲破口、以税(shui)收大数(shu)据(ju)为驱能源(yuan),建成具备高集胜利能、高宁静机(ji)能、高操纵效(xiao)力的(de)聪明税(shui)务,周(zhou)全鞭策税(shui)收征(zheng)管数(shu)字化进级和智(zhi)能化革(ge)新(xin)(xin)。

  四(si)是税(shui)(shui)收(shou)鼎新立异从渐进式到(dao)体(ti)系(xi)(xi)性集成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)冲破。《定见》夸(kua)大,鞭策(ce)税(shui)(shui)务(wu)法令、办(ban)(ban)事(shi)(shi)、羁系(xi)(xi)的(de)理念和体(ti)例(li)手(shou)腕等全(quan)方位变(bian)(bian)更,并提出了一系(xi)(xi)列开辟性的(de)鼎新步履(lv)。如到(dao)2023年,根(gen)基(ji)建成(cheng)(cheng)(cheng)“无危(wei)险不(bu)打搅、有守法要究查、全(quan)进程强智控”的(de)税(shui)(shui)务(wu)法令新体(ti)系(xi)(xi),完成(cheng)(cheng)(cheng)从经(jing)历式法令向(xiang)迷信切确法令改变(bian)(bian);根(gen)基(ji)建成(cheng)(cheng)(cheng)“线下(xia)办(ban)(ban)事(shi)(shi)无死角、线上办(ban)(ban)事(shi)(shi)不(bu)打烊、定制办(ban)(ban)事(shi)(shi)广笼盖”的(de)税(shui)(shui)费办(ban)(ban)事(shi)(shi)新体(ti)系(xi)(xi),完成(cheng)(cheng)(cheng)从无不(bu)同办(ban)(ban)事(shi)(shi)向(xiang)邃密(mi)化、智能化、特性化办(ban)(ban)事(shi)(shi)改变(bian)(bian);根(gen)基(ji)建成(cheng)(cheng)(cheng)以(yi)(yi)(yi)(yi)“双随机、一公然(ran)”羁系(xi)(xi)和“互(hu)联网+羁系(xi)(xi)”为(wei)根(gen)基(ji)手(shou)腕、以(yi)(yi)(yi)(yi)重点羁系(xi)(xi)为(wei)补充、以(yi)(yi)(yi)(yi)“信誉+危(wei)险”羁系(xi)(xi)为(wei)根(gen)本的(de)税(shui)(shui)务(wu)羁系(xi)(xi)新体(ti)系(xi)(xi),完成(cheng)(cheng)(cheng)从“以(yi)(yi)(yi)(yi)票管税(shui)(shui)”向(xiang)“以(yi)(yi)(yi)(yi)数治(zhi)税(shui)(shui)”精准(zhun)羁系(xi)(xi)的(de)改变(bian)(bian)。

  一(yi)分(fen)(fen)安排,九分(fen)(fen)落实(shi)。对十(shi)堰(yan)市税务构造而言,咱们有决(jue)计、有决(jue)定(ding)信念、有恒心,根(gen)据党中间、国(guo)务院(yuan)安排,以钉钉子的精力抓好(hao)(hao)《定(ding)见》落实(shi),更好(hao)(hao)办事泛博征税人(ren)、缴费人(ren),更好(hao)(hao)办事十(shi)堰(yan)经济社会成长(zhang)。

  掌管人:《定见》中让我印象最深切的一句话是“让法令既无力度又有温度”,对此,税务局部的立场是甚么?有甚么样的详细斟酌?

  艾斌:这句话是《定见》鼎新方针使命中“不时晋升税务法令切确度”的详细表现,请求税务局部立异行政法令体例,有用应用压服教导、约谈警示等非强迫性法令体例,让法令既无力度又有温度,做到宽严相济、法理相融。对这个题目,税务构造首要是从两个方面来动手:

  起(qi)首对征税(shui)(shui)人、缴费人来(lai)说,在柔性法(fa)(fa)令(ling)傍边显温度。税(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)令(ling)使命(ming)面广(guang)、量(liang)大(da),一头(tou)连(lian)着当局,一头(tou)连(lian)着泛博(bo)大(da)众,间(jian)接干系(xi)国民(min)大(da)众对党和(he)当局的信(xin)(xin)赖、对税(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)治的决定信(xin)(xin)念(nian)。以是《定见》请求(qiu)优化(hua)税(shui)(shui)务法(fa)(fa)令(ling)体例,有用应用压服教导、约谈提示(shi)等非强(qiang)迫性的法(fa)(fa)令(ling)体例,果断防止(zhi)集约式、挑选性、一刀切的法(fa)(fa)令(ling)。《定见》提出要精(jing)确(que)掌握普通涉税(shui)(shui)守法(fa)(fa)与涉税(shui)(shui)犯法(fa)(fa)的边界,做到依法(fa)(fa)措(cuo)置、罚(fa)当其责。同时,请求(qiu)在税(shui)(shui)务法(fa)(fa)令(ling)范畴(chou)研讨(tao)奉行(xing)“首违(wei)不(bu)罚(fa)”轨制。今朝(chao),第(di)一批(pi)包含(han)十(shi)项内容的天下(xia)同一税(shui)(shui)务行(xing)政(zheng)惩罚(fa)“首违(wei)不(bu)罚(fa)”涉税(shui)(shui)事(shi)变清单,已于4月1日起(qi)正式实行(xing)。后续咱(zan)们还将(jiang)延续宣布其余(yu)“首违(wei)不(bu)罚(fa)”涉税(shui)(shui)事(shi)变。

  别的(de)一(yi)方(fang)面,对(dui)(dui)税(shui)务(wu)人(ren)(ren)来(lai)说,在标准法令(ling)中显公(gong)道。税(shui)务(wu)总局(ju)(ju)一(yi)向严(yan)酷(ku)标准税(shui)务(wu)职员的(de)法令(ling)步履,实(shi)在掩护(hu)征税(shui)人(ren)(ren)缴费人(ren)(ren)的(de)正当权力(li)(li)。《定(ding)见》就税(shui)务(wu)局(ju)(ju)部对(dui)(dui)峙依法依规征收税(shui)费,果断防止落(luo)实(shi)税(shui)费优惠政策(ce)不到(dao)(dao)位、征收“过甚(shen)税(shui)费”等提出了明白请(qing)求,只要做到(dao)(dao)监(jian)视(shi)无力(li)(li)能力(li)(li)防止法令(ling)随便。

  掌管人:征税缴费若何变得加倍方便,是我市几万企业征税人、数十万天然人征税人和三百余万缴费人都关怀的题目。请您谈谈奉行优良高效智能税费办事,详细怎样做?

  艾斌: 一向以来,税务局部一直以征税人办税难点、痛点、堵点为冲破口,减承担、简流程、优办事,以税务人的“专心”,换来征税办事的立异,税收营商情况的“清爽”。将来,征税办事仍将延续提质增效,打造“线下办事无死角、线上办事不打烊、定制办事广笼盖”的税费办事新体系。

  一(yi)是确保税(shui)费(fei)优惠政策(ce)(ce)(ce)中转(zhuan)快享(xiang)(xiang)。完成征管(guan)操(cao)纵方(fang)法(fa)与税(shui)费(fei)优惠政策(ce)(ce)(ce)同步宣布、同步解读,增强政策(ce)(ce)(ce)落(luo)实的(de)实时性、肯(ken)定性、分歧性。进一(yi)步精(jing)简享(xiang)(xiang)用优惠政策(ce)(ce)(ce)操(cao)持流程和手续,延续扩展“自(zi)行辨别、自(zi)行报告、过后羁系”规模,确保方(fang)便操(cao)纵、疾速享(xiang)(xiang)用、有用羁系。并依法(fa)应用大(da)数据精(jing)准(zhun)推送优惠政策(ce)(ce)(ce)信息,增进市场主体充实享(xiang)(xiang)用政策(ce)(ce)(ce)盈利。

  二是(shi)实在(zai)加重办税(shui)(shui)缴(jiao)费承(cheng)担(dan)。主动经由过程信息体系收罗(luo)数据,增强局部间数据同享,出力削减征税(shui)(shui)人(ren)缴(jiao)费人(ren)反复报送(song)(song)。周全奉(feng)行税(shui)(shui)务证实事变(bian)奉(feng)告许(xu)诺制,拓(tuo)展容缺操(cao)持(chi)事变(bian),延续扩展涉税(shui)(shui)材料由事先报送(song)(song)改成保存(cun)备查(cha)的规模(mo)。

  三是周(zhou)全(quan)改良办(ban)税(shui)缴(jiao)(jiao)费(fei)(fei)(fei)体例(li)。鞭策完成企业(ye)税(shui)省事变网上(shang)操(cao)持(chi),小我税(shui)省事变掌上(shang)操(cao)持(chi)。经(jing)由过程(cheng)扶植天下同一(yi)标(biao)准的(de)(de)电子税(shui)务(wu)局(ju),不(bu)时拓展“非打仗式(shi)”办(ban)税(shui)缴(jiao)(jiao)费(fei)(fei)(fei)办(ban)事。今朝,我市可线上(shang)操(cao)持(chi)228个办(ban)税(shui)事变,全(quan)市88%的(de)(de)税(shui)收营业(ye)都经(jing)由过程(cheng)搜集(ji)不(bu)碰头操(cao)持(chi),周(zhou)全(quan)撑持(chi)银联、微信、付出宝等平(ping)台缴(jiao)(jiao)征税(shui)费(fei)(fei)(fei)。别的(de)(de),我市已于6月1日(ri)上(shang)线电子税(shui)务(wu)局(ju)APP“楚税(shui)通(tong)”,撑持(chi)报告缴(jiao)(jiao)税(shui)、发票代(dai)开、征询教导等136项(xiang)经(jing)常(chang)操(cao)纵办(ban)税(shui)缴(jiao)(jiao)费(fei)(fei)(fei)营业(ye)掌上(shang)操(cao)持(chi),接待列(lie)位网友下载(zai)操(cao)纵。

  四是延续压减征(zheng)税(shui)缴费次(ci)数(shu)(shu)和(he)时(shi)候。咱们将(jiang)对(dui)标(biao)国际(ji)国际(ji)进步前辈程(cheng)度,鼎力(li)鞭策税(shui)(费)种(zhong)(zhong)综(zong)合报(bao)告,依法简(jian)并局部(bu)税(shui)种(zhong)(zhong)征(zheng)期,削减报(bao)告次(ci)数(shu)(shu)和(he)时(shi)候。比方本年6月,我市包含地盘、房产、车船在内的(de)10个财产步履税(shui)种(zhong)(zhong)已完(wan)成(cheng)归(gui)并报(bao)告,企(qi)业只(zhi)要(yao)“一表”完(wan)成(cheng)10个税(shui)种(zhong)(zhong)的(de)报(bao)告营业,明显加重办(ban)税(shui)承担。

  五是主动奉行智能(neng)(neng)型(xing)特(te)性(xing)化办事。周全革新(xin)晋升12366税费(fei)办事平台,供给24小时智能(neng)(neng)征询办事,完(wan)成天下征询“一线(xian)通(tong)答”。应用税收(shou)大数据智能(neng)(neng)阐发辨认(ren)征税人缴费(fei)人的现实(shi)休(xiu)会(hui)、特(te)性(xing)需(xu)要等(deng),精准供给线(xian)上办事。

  六是掩(yan)护征(zheng)(zheng)税(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)缴费(fei)(fei)人(ren)(ren)(ren)正当权(quan)力(li)。完美征(zheng)(zheng)税(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)缴费(fei)(fei)人(ren)(ren)(ren)权(quan)力(li)布施和(he)税(shui)(shui)费(fei)(fei)争议处理机制(zhi),通顺诉求有用搜(sou)集、疾(ji)速呼应和(he)实时反应渠道。健(jian)全征(zheng)(zheng)税(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)缴费(fei)(fei)人(ren)(ren)(ren)小(xiao)我(wo)信(xin)息(xi)掩(yan)护等(deng)轨制(zhi),依法增(zeng)强税(shui)(shui)费(fei)(fei)数据查(cha)问(wen)权(quan)限和(he)留(liu)痕等(deng)办(ban)理,严酷掩(yan)护征(zheng)(zheng)税(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)缴费(fei)(fei)人(ren)(ren)(ren)及扣缴义(yi)务人(ren)(ren)(ren)的(de)贸易(yi)奥秘、小(xiao)我(wo)隐衷等(deng),谨防小(xiao)我(wo)信(xin)息(xi)泄漏和(he)滥用等(deng)。

  掌管人:《定见》中对坦白支出、虚列本钱、转移利润和操纵“税收凹地”“阴阳条约”和联系关系买卖回避税步履,提出要加大依法防控力度。对此,税务局部的立场是甚么?有甚么样的详细斟酌?

  艾斌:法治是最好的营商情况。最近几年来,税务局部一方面不折不扣落实各项税费优惠政策,尽力办事各种市场主体成长;别的一方面依法提防和冲击各种偷逃骗税守法犯法步履。下一步,咱们将根据《定见》的请求,从营建公允合作税收次序等方面动身,经由过程增强轨制扶植、完美税收政策等办法加以防控,延续增强与公安等局部在信息同享、结合办案等方面的协同,充实阐扬税收大数据感化,进一步晋升冲击涉税守法犯法步履的精准度,既以最严酷的标准提防回避税,又防止影响企业一般出产运营。

  掌管人:感激艾局长参与咱们节目,以上便是本期节目标全数内容,感激收看,再会!


义务编辑: 周珍